一、批复的适用范围及特点
批复适用于答复下级机关的请示事项。批复具有三个特点。
1.行文的被动性。它以下级请示为存在条件,先有请示后有批复。
2.回复的针对性。批复内容有很强的针对性,请示什么事项,就批复什么事项。批复的内容是由请示的内容来决定的,而且批复的主送单位只能是请示的单位。
3.效用的权威性。上级机关的批复具有强制性和约束力,下级机关必须执行上级机关的批复意见。
二、批复的类型
1.肯定性批复。表明同意下级机关就某项工作提出的请求,认可下级的某种意见或做法。
2.否定性批复。不同意下级机关的要求,给下级机关否定的答复。
三、批复的结构和写法
(一)标题
批复的标题比较复杂,有的批复标题还比较长。通常有下列几种写法。
1.由发文机关、批复事项、行文对象和文种构成。如《××总公司关于扩建业务大楼给第三分公司的批复》。
2.由发文机关、事由和文种构成。如《国务院关于编纂中华大辞典问题的批复》。
3.由上级机关态度、事由和文种构成。如《关于同意人文社科系举办秘书培训班的批复》。
4.由发文机关、请示标题和文种构成。如《××市人民政府对〈关于处理沿江路 3号商业大厦失火事故的请示〉的批复》。
(二)“批复”正文的写作方法
正文一般包括批复引语、批复内容和结束语三个部分。
1.批复引语(引述来文)。
批复在开首第一行写明所答复的请示的日期、标题或发文字号,如“你局××××年×月×日关于×××××问题的请示(××[200×] ×号)收悉”,以便收文单位查找办理。引述来文是为了说明批复根据,点出批复对象,使请示机关一看批复的开头,就明确批复的针对性。
批复在开首第一行写明所答复的请示的日期、标题或发文字号,如“你局××××年×月×日关于×××××问题的请示(××[200×] ×号)收悉”,以便收文单位查找办理。引述来文是为了说明批复根据,点出批复对象,使请示机关一看批复的开头,就明确批复的针对性。
2.批复的事项。
即针对请示中提出的问题,给予明确具体的答复。如果完全同意,就写上肯定性意见;如果不同意,还要写明不同意的内容和理由。
即针对请示中提出的问题,给予明确具体的答复。如果完全同意,就写上肯定性意见;如果不同意,还要写明不同意的内容和理由。
3.结束语。
可以用“此复”、“特此批复”等收束用语作结,也可略去不写。
可以用“此复”、“特此批复”等收束用语作结,也可略去不写。
四、批复写作的注意事项
1.收到请示必须及时予以答复。
答复要简明扼要,观点明确,措词肯定,决不能模棱两可,含糊其辞。此外,批复的意见要具体可行,以便下级机关按照办理。
答复要简明扼要,观点明确,措词肯定,决不能模棱两可,含糊其辞。此外,批复的意见要具体可行,以便下级机关按照办理。
2.批复问题应持慎重态度,加强调查研究与磋商,而不宜轻率定夺。
例文
××省教育厅关于同意××××学院引进社会资金
创办应用技术学院××校区的批复
××××学院:
你校《关于引进社会资金创办应用技术学院××校区的请示》(××院[2005]6 号)收悉,经研究同意你校请示,并提出如下具体要求:
一、同意你校应用技术学院(民办二级学院)和高等职业技术学院合并为应用技术学院,兼办国有民营教育和高等职业教育,以举办多层次、多类型的职业技术教育为主,充分发挥学院专业特色和办学优势,为××地区培养装备制造业人才。
二、你校应用技术学院规模暂定为××××人,200×年达到规模。
三、鉴于你校办学条件紧张,而且目前办学资金紧张,同意你校与××××有限公司合作,在××市开发区创办新型教学区。从 200×年起招生,试办三年,规模暂定为××××人。
四、望你校加强教学管理工作。我厅将对你校的办学情况进行监督和检查,由此评估合作办学的情况和教学质量。
此复。
(印章)
二○○五年××月××日
这是一则肯定性批复,在同意下级单位请示事项的前提下,着重提出了具体的工作要
求,体现了上级机关的领导意图和领导权威,文章思路清晰,主次分明,语言得体。
例文 2
××省教育厅关于不同意××××学院引进社会资金
创办应用技术学院××校区的批复
××××学院:
你校《关于引进社会资金创办应用技术学院××校区的请示》(××院[2005]6 号)收悉,根据教育部《关于设立二级学院的意见》的有关精神,经研究:不同意你校引进社会资金创办应用技术学院××校区。
此复。
(印章)
二○○五年×月×日
这是一则否定性批复。正文先说明批复的缘由和不同意的根据,文章层次分明,文字简洁。
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